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新华网北京4月12日电(记者 高畅) 今日,财政部副部长史耀斌在国新办召开的“营改增”吹风会上表示,将简并增值税税率,启动增值税立法,并阐述了“营改增”以后央地财政收入分配的基本原则。
如何保证所有行业税负“只减不增”
国务院总理李克强在2016年政府工作报告中提出全面实行营改增,同时提出要确保所有行业税负只减不增。这一承诺如何兑现?
财政部副部长史耀斌表示,在试点方案的设计上,通过把过去的优惠政策“平移”到新的增值税制度里,将能够有效保证税负不增。比如,房地产业、建筑业、金融业和生活服务业,原来在营业税上的优惠政策改革后予以延续,养老、医疗、教育、金融机构的同业往来将继续实施免税。
由于建筑业和房地产业的生产或开发是跨周期的,对于这些以前开工的老合同、老项目允许选择适用简易计税方法征税,和过去计税的办法一样,税负也“不增”。
在政策执行方面,史耀斌介绍,财政部、国家税务总局将帮助培训企业财务人员,理解好这次“营改增”政策制定的内涵,如何在新的增值税机制下申报纳税,将政策全部落实到位,以免出现误解、误判或者人为制造出一些税负增加的情况。
税务总局副局长汪康表示,目前很多征管措施正在实施,并根据工作任务明确了时间表、路线图和责任人。截至目前,税务系统已完成既定工作任务的80%。
营改增后央地财力格局“稳”字当头
由于目前中央和地方的财政收入分配关系,营业税绝大部分属于地方财政收入,而增值税是中央和地方共享收入,其中75%归中央政府,25%归地方政府。
“营改增”试点全面推行以后,如何处理中央和地方收入分配关系成为各界关注焦点,这也被认为是央地财政关系的重构。中国财政科学研究院院长刘尚希指出,中央与地方财政关系的重构,不仅涉及中央地方财力的分配,而且要对包含财权、事权和财力的财政体制三要素进行重新匹配组合。财权划分上要综合考虑税权、费权、产权等,*调整中央和地方财权划分范围和方式。对中央和地方事权划分进行调整,使广义财权、事权划分同步推进。
史耀斌表示,目前财政部正在研究“营改增”以后收入划分的过渡办法和增值税的分成问题,总体原则是“要保持中央和地方政府的财政收入格局总体稳定”,使中央和地方政府按照事权和支出责任划分相结合的框架,有足够、稳定的收入保证各项事业运行下去,包括民生、经济发展等。史耀斌表示,“增值税分配比例肯定要调整。调整方案会保持分配框架基本稳定,总量原则上不变,存量不变,只变增量。”
增值税简并税率与立法将适时推出
“营改增”是增值税改革取得的阶段性成果。现行增值税制度还存在税率档次多、抵扣项目不完整等问题。多税率档次存在一定的税收漏洞,也会带来税收征管的复杂性。史耀斌表示,“税率肯定是要简并的”。届时会根据增值税的运行状况,企业税负的变化程度和经济发展的要求,在增值税立法时统筹考虑。
我国引进增值税之初,机器设备和不动产是不能抵扣的,属于“生产型增值税”。直到2009年我国将机器设备纳入抵扣范围,这次将不动产纳入抵扣范围,实现了从“生产型增值税”到“消费型增值税”的转变。
史耀斌表示,对于财税改革来讲,消费型增值税促进了税制的完善,为今后税收立法迈出非常重要的一步。
据悉,根据全国人大税收法定的要求,下一步相关部门将启动增值税立法,并在这一过程中,继续完善增值税制度,zui终,通过立法巩固改革成果,确立比较规范的消费型增值税制度。【HPA-A2-F1-PD2-O3】
1、标称输入:AC 0~450V,AC 0~5A
允许过量程:瞬时:2倍/5秒; 持续:1. 2倍
2、输入范围:AC 0~450V,AC 0~5A
3、显示范围:任意设定
4、精度: 0.5%
5、报警接口
AM1为上限报警,AM2为下限报警(可选)
6、绝缘强度: IEC 60255-5 2kVrms-1min
7、环境承受能力: 工作 IEC 60068-1和2 0℃~+55℃
储存 IEC 60068-1和2 -25℃~+70℃
湿热 IEC 60068-1-3 93%RH 40℃
8、使用场合:无腐蚀性气体及金属粉尘,海拔高度< 3000 m
9、工作电源及功耗: AC ( 80~265)V或DC ( 100~275)V 3VA
三、【】外形和安装方法
开孔尺寸:91*91mm,76*76mm,67*67mm,111*111mm,
面板尺寸:96*96mm,80*80mm,72*72mm,120*120mm
2.安装方法:
1).在固定的配电柜上,选择合适的地方开一个开孔尺寸的安装孔。
2).取出多功能仪表,松开定位螺丝,取下固定夹。
3).将仪表安装插入配电柜的仪表孔中。
4).插入仪表的固定夹,固定定位螺丝。
3.端子接线:
请按仪表外壳接线图正确接线!
1).辅助电源:多功能仪表具备通用的(AC/DC)开关电源输入接口,若不作特殊声明,提供的是220V(AC/DC)或110V(AC/DC)电源接口的标准产品,仪表极限的工作电源电压为AC/DC:80-270V,请保证所提供的电源适用于该系列产品,以上防止损坏产品。
2).输入信号:多功能仪表采用了每个测量通道单独采集的计算方式,保证了使用时**、对称。其具有多种接线方式,适用于不同的负载形式。
注:具体接线及仪表参数(脉冲常数等)见仪表所带接线图。
四、【】接线图:见实物
使用要求:所有的仪表在*次使用的时候,请检查仪表的参数和所在配电系统中需要的参数的*性。例如,对于AC380V、200A/5A的线路中需要配置AC400V、200A/5A的多功能仪表。用户也可以根据实际需要对仪表重新进行编程设置。同样一个表,对于400A/5A的线路中,只需要将仪表的CT变比“T.I”修改为80就可以了。在一般情况下,仪表后面的标签中都表注了仪表的类型参数和出厂设置参数。
五、【】图片